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关于印发《辽宁警官高等专科学校科研经费管理办法》的通知

辽警专发〔201334

  

校内各部门:

现将《辽宁警官高等专科学校科研经费管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。

此通知

 

 

 

 

                         二〇一三年十月十六日

 

 

 

 

辽宁警官高等专科学校党政办公室

20131017日印发


 

 

辽宁警官高等专科学校

科研经费管理办法

 

根据《教育部、财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见》(教财【20127号)和《辽宁省教育厅、辽宁省财政厅转发〈教育部、财政部关于加强中央部门所属高校科研经费管理的意见〉的通知》(辽教发【201396号)要求,结合我校特点,制定本办法。

第一条 科研经费由学校财务统一管理, 实行统一领导、分级管理、责任到人的科研经费管理体制。

第二条 科研处和财务处是科研经费的专门管理机构。科研处负责协助、指导项目申请人合理编制经费预算、项目经费分配、预算执行进度通报、经费使用建议、预算调整、外部沟通协调等全过程服务,会同学校有关部门做好政策咨询、业务培训、科研合同管理等工作;财务处负责审核经费预算、决算、技术市场登记、经费收支和税费减免等相关工作。

第三条 系、部和学校认定的各类研究机构是科研活动的基层管理单位,对本单位科研经费使用承担监管责任。系、部设副主任和科研秘书专门负责本单位的科研管理工作。

第四条 科研项目负责人是科研经费使用的直接责任人,对经费使用的合规性、合理性、真实性和相关性承担法律责任,并接受上级和学校相关部门的监督检查。

第五条 科研经费预算的调整程序。纵向科研项目预算一经

批复,原则上不予调整,确需调整并符合相关科研经费管理办法规定调整范围的,应履行调整程序(项目负责人根据科研活动实际需要提出预算调整方案,经系部和学校科研部门审核同意,由财务部门批准后执行,重大项目的预算调整,须主管科研工作的校领导批准);横向科研项目预算的调整按照合同规定或当事人约定进行。

第六条 建立科研经费的数字化管理与服务系统,在系统中共享科研经费使用信息。

第七条 项目经费的匹配、资助标准。

1.有经费来源的纵向项目:省部级以上项目,进款在0.6万以上的,按10.5匹配;进款在0.5万以下的,资助0.3万。市厅级进款额在0.3万以上的,按10.25匹配;进款额在0.2万以下的,资助0.15万。

学校上级主管部门另有文件规定的按文件执行。

2.无经费来源的纵向项目:省部级以上项目资助额度为0.5万;市厅级项目资助额度为0.2万。

3.校级项目结题优秀的资助0.2万;良好的资助0.1万。

第八条  匹配或资助的经费须在项目完成70%的情况下给予支付。

第九条  项目管理费按进款额的10%提取,上级文件另有规定的,按规定执行。项目管理费的使用应符合学校财务制度要求,用于项目申报、论证、评审等过程中的聘请专家、材料报送等方面发生的费用。

第十条 学校提取科技成果推广实际收入的30%,作为学校科研基金。

第十一条  科研经费的支出。

(一)科研经费由学校计财处统一核算,设立专项账户,专款专用,不得挪用,严禁违规使用经费。否则,学校有权拒绝办理。

(二)涉及国有资产(包括知识产权等无形资产)的使用和处置,按国有资产管理相关规定办理手续,不得以任何方式隐匿、私自转让、非法占有国有资产或利用国有资产谋取私利。

(三)建立银行卡支付科研经费制度,报销时提供明细单等有效证明,严禁使用虚假票据。

(四)按经费使用计划,由项目组提出申请,项目负责人签字,报系部主管科研工作主任审核、科研处审核、经科研处长签字后到计财处办理用款及报销手续。单笔费用在5000元以上的,须经主管校长签字后到计财处办理用款及报销手续。

(五)科研经费的使用比例。

1.图书资料费:指在项目研究过程中用于书籍购买、资料查询、文献检索以及购置数据库等所产生的费用,原则上不超过经费总额的20%

2.咨询费:指在项目研究过程中用于专家咨询所产生的费用,原则上不超过经费总额的10%

3.小型会议费及招待费:指在项目研究过程中组织学术研讨等活动发生的会议费用和招待费用。小型会议费原则上不超过经费总额的10%,招待费原则上也不得超过经费总额的10%

4.复印费、印刷费、出版费:指在项目研究过程中用于资料的复印、印刷,著作的出版,发表文章产生的版面费等费用。原则上不超过经费总额的30%

5.仪器设备费:指在项目研究过程中购置或试制的专用仪器设备及其运输、安装、调试,对现有仪器设备进行升级改造,以及租赁外单位仪器设备而发生的费用,原则上不超过经费总额的20%

6.低值易耗品:指在项目研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用,原则上不超过经费总额的50%

7.差旅费:指在项目研究过程中开展科学实验、科学考察、业务调研、学术交流等费用,包括机票、火车票、汽车票等。项目经费1万元及以上的,原则上不超过经费总额的20%;项目经费5000—1万元的,原则上不超过经费总额的30%;项目经费5000元以下的,原则上不超过经费总额的40%

8.交通费:指在项目研究过程中发生在大连市内的汽车票、加油票、停车费等,原则上不超过经费总额的10%

9.评审、鉴定费:指项目开题评审、结题鉴定支付专家的相关费用,原则上不超过经费总额的20%

10.国际合作与交流费:指在项目研究过程中用于与资助项目研究工作有直接关系的国际合作与交流的费用,原则上不超过经费总额的20%

11.劳务费:指用于研究工作人员补助、必要的加班费等劳务支出。除经费下达部门有明确劳务酬金开支比例的规定外,纵向项目不超过项目总经费的10%,横向项目不超过项目总经费的30%

12.研究机构建设经费:是指用于重点研究基地及学校设立的研究机构的运作经费,原则上不超过经费总额的10%

13.其他费用:指在项目研究过程中必须支出的其他费用,原则上不超过经费总额的10%

项目主管部门另有规定的,按规定执行。

(六)科研项目的外拨经费支出应当以合作(外协)项目合同为依据,按照合同约定的外拨经费额度、拨付方式、开户银行和账号等条款办理。合作(外协)单位是公司、企业的,应提供收款单法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证、资质证书等相关资料;合作(外协)单位是高校、科研院所、社会团体等公益性组织的,应提供收款单位组织机构代码等相关资料。项目负责人应对合作(外协)业务的真实性、相关性负责。

第十二条 科研经费的预算。

(一)科研经费预算的编制要科学、合理、真实,提高资金使用效益。涉及政府采购的,要严格按照政府采购相关规定和程序编制政府采购预算。

(二)项目负责人应合理编制项目预算,并根据学校提出的预算审核建议调整预算编制;合理核定劳务费的开展范围和标准;综合考虑学校现有相关资产存量及使用情况、区域内资源配置及共享情况,避免重复购置和闲置浪费。

第十三条  项目经费的决算。

项目完成后,应在6个月内办理经费决算手续,无正当理由逾期不进行经费结算的,剩余经费转入校科研基金。

第十四条 建立以高水平成果、高层次人才为导向的科研绩效评价体系;建立健全鼓励创新、体现实绩的科研绩效管理机制。

第十五条 科研经费的监督检查及责任追究。

(一)建立科研项目的财务审计与财务验收制度,学校将科研经费使用管理纳入审计部门的重点审计范围,对科研项目实施抽查审计,对重大、重点科研项目开展全过程跟踪审计。

(二)建立财务信息公开制度;建立科研项目经费支出明细、报销票据分级公开制度;实行科研经费审计报告公开、整改情况公开、处理结果公开。

(三)学校将专项审计、中期财务检查、财务验收和绩效评价等结果作为项目申请和科研经费预算分配的重要依据。对发生违纪违法问题的单位和个人,按照《财政违法行为处罚处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》等规定进行严肃处理,依情节轻重给予行政处罚或处分。涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

第十六条 本办法自发布之日起实施,科研处负责解释。